环保部对京津冀及周边地区28个城市开展的大气污染防治强化督查已经进行一个多月了。这场将历时一年、共计25轮次、出动5600名环保执法人员的环保督查,范围广、时间长、力度大,被称为我国环保有史以来_层面直接组织的_规模行动。督查开展一个多月以来,环保部已经分三批督办了1390个突出的环境问题。
七成存在环保问题
4月7日至5月19日,一个多月的时间内,督查组共检查了1.2万家企业,有8000多家企业存在环境问题,其中没有_治污设施的“散乱污”企业3000家.
其督查暴露出的主要问题如下:
(1)治污设施成摆设。企业治污设施运行不正常,污染物未经处理直接排放。在问题企业中,治污设施不正常运行的有724个。如督查组在河北省邯郸市成安县检查发现,这个县的某公司脱硫设施停运,企业产生的烟气未经脱硫设施处理,全部从窑顶旁路无组织排放。
(2)在线监测数据"再加工".督查组在检查中发现,17家企业涉嫌在线监测数据弄虚作假。如,山东省淄博市某企业烟气采样平台烟道截面积实际为6.06平方米,在线监测系统参数设置为3.50平方米,导致上传至监控平台的烟气排放量仅为实际排放量的57.76%。上传烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量,与实际排放量严重不符。
(3)易产生扬尘的物料未密闭或未采取有效覆盖措施,防扬尘措施不完善问题较多。其中,建设工地裸土、企业物料苫盖、市政工程扬尘遗撒等问题比较突出。如督查发现,保定市某公司等39家企业、菏泽市成武金安热电有限公司等35家企业存在防扬尘措施不力,无“三防”措施。
这样的“散乱污”在京津冀及周边的28个城市中有多少?环保部根据各地上报的情况初步统计的数字令人瞠目结舌:5.6万家。
大气污染防治行动计划已执行两年,为什么今年才开始严打“散乱污”?田为勇解释说,对“散乱污”发力,可以看做是京津冀大气污染防治进入扫死角阶段。
前期的治理瞄准的是钢铁、化工、机动车等排放大户。随着治理深入,一些隐蔽的、分散的、不在册企业的污染问题被凸显出来。
尤其是去年冬天几次红色预警期间,环保执法人员在一线发现,“散乱污”这个特殊的群体,其实是很多地方_主要的污染源。
在督查紧盯的28个城市中,“散乱污”企业群绝非个案。田为勇说,曾经隐蔽的“散乱污”企业群已成为今年蓝天目标的拦路虎之一,_花大力气整治,环保部的要求是,10月之前,不能完成整治的企业一律关停。
京津冀及周边传输通道“2+26”城市:
北京、天津市,河北省石家庄、唐山、保定、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台市,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽市,河南省郑州、新乡、鹤壁、安阳、焦作、濮阳、开封市。
当时的强化督查可谓阵容强大。根据《2017-2018年京津冀及周边地区大气污染防治强化督查方案》,参加强化督查的人员由环境保护部统一抽调各省(区、市)业务骨干,组成28个督查组。按照安排,每个督查组8人,对“2+26”城市开展驻点督查,两周轮换一次,每个城市全年共安排25轮次。
2017年5月14日至15日"一带一路”_合作高峰论坛举行,28个_元首及来自110个_的官员、学者等各界人士出席会议。为保持京津冀及周边地区大气污染防治强化督查力度不减,环保部于5月9日起陆续派出10个巡查组,对北京、石家庄、廊坊、保定、唐山、沧州、邯郸、邢台、滨州和聊城等10个城市开展为期一周的专项巡查,加大执法检查力度和处罚力度。
在此影响下,保定鼎泰纸业、金南纸业等纸企陆续从5月8日开始环保停机检修,据当地企业介绍周边不少纸厂之后也陆续步入停机行列,时间长达10-15天。查了一轮又一轮,没完没了的节奏!可见,京津冀已成为今年环保部重点“盯梢点”。
新一轮环保督查撞上旺季来临,业内人士担心纸价再起动荡
对于此次京津冀第三轮强化督查,有业内人士表示,随着5月启动的新一轮环保督查的来临,受其影响,包括基础废纸在内的各种纸质品_有了集体涨价的理由。后期马上将赶上旺季来临,纸价恐还有涨势,简直不敢想!
环保督察对造纸行业_为突出的影响莫过于开工率降低,原材料涨价,环保成本上升,产量减少,价格上涨。那些一直在苦苦坚持的中小型造纸厂,很有可能_在这一次的治污风暴中无情被淘汰,我们在未来或许可以看到,在环保“关停潮”的洗礼下,我们的产业集中度会不断提升!